Plano de Negócios MAIB 2019-20

Propósito

Melhorar a segurança marítima, determinando as circunstâncias e causas dos acidentes marítimos e promovendo ações para prevenir a recorrência.

Visão

Ser uma das autoridades de investigação de segurança marítima mais profissionais, eficazes, confiáveis ​​e influentes do mundo.

A MAIB conseguiremos isso:

• desenvolver continuamente a sua capacidade de investigar eficazmente e fornecer relatórios e informações oportunas que irão melhorar a segurança marítima
• promover boas relações com outras partes interessadas, mantendo ao mesmo tempo a sua independência
• contribuir para o desenvolvimento e melhoria contínuos da capacidade de investigação de segurança marítima, tanto a nível nacional como internacional
• garantindo que mantém recursos adequados e os utiliza de forma eficaz

Objetivos

Ao cumprir o IMO Código de Investigação de Acidentes, o EU Diretiva de Investigação de Acidentes e obrigações legais do Reino Unido para a investigação de acidentes marítimos MAIB irá:

• responder prontamente às vítimas marítimas
• liderar e gerenciar a equipe de investigação de acidentes e garantir sua segurança
• conduzir investigações completas, imparciais e oportunas
• concentrar-se na identificação de questões de segurança e na promoção de ações de segurança para resolvê-las
• produzir relatórios claros e informativos, com análises e conclusões bem fundamentadas, que expliquem as circunstâncias e, sempre que possível, identifiquem os fatores causais e contribuintes, sem atribuir culpas
• tomar recomendações de segurança proporcionais e bem fundamentadas
• melhorar a segurança marítima, divulgando as lições aprendidas nas investigações de acidentes
• incentivar a assistência mútua dentro da comunidade internacional de investigação de acidentes marítimos para melhorar a segurança marítima globalmente
• tratar os sobreviventes e os familiares das vítimas de acidentes marítimos com consideração, simpatia e honestidade
• promover boas relações com partes interessadas externas, organismos profissionais, estabelecimentos de ensino e a comunidade marítima em geral

O trabalho

Processo de investigação

A MAIB recebe cerca de 1,200 relatos de acidentes e incidentes a cada ano. O esquema simplificado abaixo mostra a sequência de eventos envolvidos na investigação de um acidente.

Uma Avaliação Preliminar é realizada com base nas informações recebidas e coletadas. Se for tomada a decisão de investigar um acidente, uma equipa de inspectores é destacada para recolher provas e realizar entrevistas, a fim de obter uma compreensão adequada das circunstâncias e causas do acidente ou incidente. Após a análise inicial, as conclusões são apresentadas ao Inspetor Chefe para uma decisão sobre o escopo da investigação e para estabelecer a necessidade de quaisquer recomendações urgentes de segurança. Mais trabalho poderá então ser realizado e recomendações formuladas quando necessário (ver abaixo). Os projetos de relatórios de investigação estão sujeitos a um processo de consulta legal de 30 dias, cujos resultados são considerados antes da publicação do relatório final.

Se, após a Avaliação Preliminar, for decidido o não destacamento, será realizado um Inquérito Administrativo, que normalmente envolve a recolha de provas através de correspondência ou telefone, embora sejam realizadas entrevistas presenciais e visitas ao local, conforme apropriado.

Os detalhes de todos os acidentes e incidentes estão atualmente registados na Base de Dados de Acidentes Marítimos da Filial e na Plataforma Europeia de Informação sobre Acidentes Marítimos (EMCIP). Os acidentes e incidentes que sejam da competência do IMOSistema Global Integrado de Informações de Remessa (GISIS) banco de dados são transferidos adequadamente.

MAIB Processo de investigação (nota: uma versão de maior resolução do esquema está disponível na página 4 do versão em pdf)

Recomendações e partes interessadas

MAIBAs investigações da Agência geralmente resultam na formulação de recomendações pela Filial às partes interessadas em melhor posição para implementá-las. Estes podem incluir proprietários e operadores de navios, autoridades portuárias e portuárias, e entidades industriais e reguladoras. As recomendações são feitas com o propósito de garantir que sejam tomadas medidas que ajudem a prevenir uma recorrência. Especialistas do setor são consultados para garantir que as recomendações sejam proporcionais e viáveis.

Destinatários de MAIB recomendações são obrigadas a informar o Inspetor Chefe se as aceitam ou não, e fornecer detalhes de seus planos para implementação. O Inspetor-Chefe disponibiliza publicamente o estado de todas as recomendações no seu Relatório Anual ao Secretário de Estado.

Promulgação de aulas de segurança

Uma faceta fundamental do MAIBO trabalho da empresa é a divulgação aos seus stakeholders das lições de segurança identificadas durante as suas investigações. É dada importância à identificação dos meios óptimos para disseminar estas mensagens de forma mais eficaz.

Relatórios de investigação

Disponíveis publicamente, digitalmente e impressos, contêm um relato factual, análises, conclusões e recomendações.

Boletins de Segurança

Comunicar lições e recomendações urgentes de segurança que devem ser levadas à atenção da indústria antes da publicação do relatório principal da investigação.

Folhetos de segurança

Breves descrições das principais conclusões de uma investigação destinadas a serem lidas pelas principais partes interessadas o mais rápido possível. Acompanharão a publicação de um Relatório de Investigação.

Resumos de segurança

Produzido semestralmente contendo artigos anonimizados baseados em investigações e inquéritos administrativos, com ênfase nas lições a serem aprendidas. Edições especializadas de embarcações de pesca e embarcações de lazer também são produzidas ocasionalmente.

Estudos de segurança

De tempos em tempos, o Inspetor Chefe solicitará a realização de um Estudo de Segurança. Isto centrar-se-á num aspecto específico da segurança marítima e provavelmente será uma resposta às tendências de acidentes identificadas e às preocupações emergentes. Em 2019, está prevista a publicação dos resultados de um estudo abrangente sobre a utilização de ajudas eletrónicas à navegação numa série de embarcações.

gov.uk/maib

MAIBO site da é um recurso que transmite mensagens de segurança em diversas formas. Além de fornecer acesso a todos os relatórios de investigação publicados pela Sucursal desde que começou a operar em 1989, o site continua a ser desenvolvido com trabalhos futuros planejados. MAIBdo YouTube (maibgovuk), Facebook (maib.gov) E Twitter (@maibgovuk) a presença continuará a ser um importante meio de comunicação.

Relatório Anual

É produzido e publicado um Relatório Anual ao Secretário de Estado, que fornece um conjunto abrangente de estatísticas de acidentes derivadas do MAIB banco de dados e um registro das recomendações feitas durante o ano e das respostas a elas dadas.

Folhetos Informativos

Folhetos informativos são publicados no site MAIB website e realizadas implantações por inspetores. Eles são usados ​​para informar as partes interessadas envolvidas em uma investigação sobre o papel do MAIB e os processos envolvidos.

Inquéritos de legistas e inquéritos sobre acidentes fatais

MAIB Os inspetores continuarão a prestar apoio aos legistas e procuradores fiscais em caso de mortes causadas por acidentes marítimos que ocorram nas águas territoriais do Reino Unido ou em navios registados no Reino Unido no estrangeiro. Na prática, isso muitas vezes envolve MAIB inspetores que comparecem em inquéritos e inquéritos sobre acidentes fatais para explicar o conteúdo dos relatórios de investigação e as conclusões das investigações.

Em Inglaterra e no País de Gales, esse apoio está definido no Memorando de Entendimento acordado entre o legista-chefe e os três ramos de investigação de acidentes de transporte em outubro de 2017.

Apresentações e outros compromissos externos

MAIB a equipe continuará a se envolver com os setores da indústria, realizando um programa de apresentações para organizações de partes interessadas relevantes. Isto incluirá organizações de comércio marítimo, escolas náuticas e de pesca, serviços policiais e de bombeiros e organizações de embarcações de lazer.

Internacionais

O Inspetor Chefe representa o Reino Unido no Fórum Internacional de Investigadores de Acidentes Marítimos (MAIIF) e o seu subfórum europeu E-MAIIF. MAIIF é uma organização internacional sem fins lucrativos dedicada ao avanço da segurança marítima e à prevenção da poluição marinha através da troca de ideias, experiências e informações adquiridas na investigação de acidentes marítimos. O seu objectivo é promover e melhorar a investigação de acidentes marítimos e promover a cooperação e a comunicação entre os investigadores de acidentes marítimos. MAIIF tem status de Organização Intergovernamental no IMO.

A MAIB continuará a oferecer formação para profissionais de investigação de acidentes de administrações de outros países. Isto inclui treinamento específico sobre recuperação e análise de evidências obtidas de Voyage Data Recorders (VDRs) e outros dispositivos de registro eletrônico, mas também envolve colocações de longo prazo em que um investigador é integrado ao MAIB inspecção durante vários meses.

A MAIB é um membro ativo da delegação do Reino Unido no IMOSubcomitê de Implementação de IMO Instrumentos (III) e participa do Grupo de Trabalho de Análise de Vítimas. Este grupo extrai lições extraídas da análise das investigações de acidentes, para que possam ser recomendadas para consideração pelas autoridades competentes. IMO subcomitês. O Comité reúne-se anualmente, com a próxima reunião em julho de 2019, mas está ativo durante todo o ano através do seu Grupo de Correspondência de Análise de Acidentes.

Desenvolvimentos técnicos

O conjunto de análise de dados de acidentes marítimos (MADAS) continuará a ser desenvolvido em cooperação com o National Transportation Safety Board dos EUA. Esta se tornou a plataforma padrão do setor para análise de evidências eletrônicas marítimas.

Os desenvolvimentos nos domínios da navegação autónoma, da navegação electrónica, dos sistemas de propulsão modernos e de outras tecnologias marítimas emergentes continuarão a ser analisados ​​para garantir a MAIB a inspecção está suficientemente informada nestas áreas.

Treinamento e desenvolvimento

MAIB Os inspetores são obrigados a desenvolver e manter uma ampla gama de habilidades profissionais. A Sucursal mantém um esquema de acreditação composto por módulos teóricos e práticos que abrangem todos os aspectos da investigação de acidentes marítimos. No momento do recrutamento, espera-se que todos os inspetores concluam com êxito o esquema de acreditação e obtenham um Certificado de Pós-Graduação em Investigação de Acidentes Marítimos no prazo de dois anos. Todos os Inspetores recebem desenvolvimento profissional contínuo e formação em competências essenciais, tais como técnicas de entrevista, investigação de fatores humanos e tratamento de provas, fazendo pleno uso de cursos de pós-graduação, quando disponíveis.

A Sucursal continua a manter o seu programa de formação e desenvolvimento para todos os funcionários, tanto em termos de competências específicas da função como de desenvolvimento pessoal. O MAIB possui o credenciamento Investors in People desde 1996 e foi reavaliado em abril de 2019.

O Conselho de Seções de Investigação de Acidentes continuará a lidar com questões de governança. É presidido pelo DfTDiretor Geral de Internacional, Segurança e Meio Ambiente e conta com a presença dos Inspetores Chefes das Seções de Investigação de Acidentes Aéreos, Marítimos e Ferroviários, bem como outros DfT equipe.

Em 2018/19, começaram os trabalhos de substituição do Sistema de Gestão de Casos para todos os três ramos de investigação de acidentes (AIBs). Isto está sendo gerenciado a partir dos recursos existentes por MAIB e deverá entrar em operação em 2019/20.

Sob os auspícios do Conselho do Chefe de Investigação de Acidentes (AICC), foram acordadas as seguintes iniciativas conjuntas para aproveitar as sinergias entre Sucursais:

• Desenvolvimento contínuo de processos e práticas comuns para investigação de acidentes
• Compartilhar instalações técnicas, equipamentos e conhecimentos especializados quando apropriado, incluindo auditoria entre filiais, a fim de melhorar a eficiência e a eficácia
• Promover, utilizar e continuar a desenvolver formação conjunta em investigação de acidentes para funcionários novos e existentes
• Compartilhar recursos e conhecimentos em relações públicas, recrutamento, progressão na carreira e desenvolvimento pessoal
• Atualizar e estabelecer memorandos de entendimento conjuntos do AIB, conforme necessário, com as partes interessadas

Em 2018, Sir Richard Garwood foi nomeado Presidente não executivo do AICC.

Um Chefe de Comunicações Externas, que atende todos os três AIBs, coordena e promove as mensagens de segurança identificadas durante as investigações para as partes interessadas da indústria e o público.

Financeira

MAIB é financiado principalmente pelo DfTOrçamento do programa. No entanto, em 2018/19 foi atribuído um orçamento de capital para cobrir despesas com o sistema de gestão de casos tripartido e uma base de dados nacional para MAIB que visa resolver as perturbações no acesso aos dados resultantes da saída do Reino Unido da União Europeia.

Quando os serviços de investigação de acidentes são prestados a outros países ou organizações internacionais, esses custos são recuperados. Os orçamentos para os 3 anos deste Plano de Negócios são apresentados na tabela abaixo, juntamente com o orçamento para 2018/19.

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